從著名數(shù)學(xué)家、菲爾茲獎(jiǎng)獲得者埃菲·杰曼諾夫到知名結(jié)構(gòu)生物學(xué)家顏寧，一個(gè)個(gè)享譽(yù)世界的科學(xué)大咖紛紛加盟深圳，越來越多各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才匯聚鵬城……11月1日是第7個(gè)“深圳人才日”，當(dāng)天，深圳新一輪人才政策《關(guān)于實(shí)施更加積極更加開放更加有效的人才政策促進(jìn)人才高質(zhì)量發(fā)展的意見》（下稱《意見》）出臺實(shí)施。從人才引進(jìn)、培養(yǎng)、開發(fā)、使用、服務(wù)等五個(gè)方面發(fā)力，突出人才引用“不唯地域、不問出身、不求所有、不拘一格、不遺余力”的鮮明態(tài)度?！兑庖姟返陌l(fā)布更是亮明深圳加快推進(jìn)人才體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新的堅(jiān)定決心，釋放開放包容、廣納英才的強(qiáng)烈信號。

記者注意到，在深圳人才日的前一天，深圳市人大常委會(huì)會(huì)議表決通過了新修訂的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人才工作條例》，通過立法進(jìn)一步破除制約人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力?！兑庖姟穬?nèi)容亮點(diǎn)頗多：對新引進(jìn)入戶35歲以下的博士畢業(yè)生、境內(nèi)外知名高校碩士及本科畢業(yè)生，分別給予相應(yīng)生活補(bǔ)貼；打造關(guān)鍵領(lǐng)域人才“蓄水池”，實(shí)施“圓夢鵬城”項(xiàng)目；設(shè)立高層次人才綜合評價(jià)咨詢委員會(huì)，建立境內(nèi)外高層次人才直認(rèn)制等。

突出“五個(gè)不”鮮明態(tài)度

《意見》以“五個(gè)不”劃分五個(gè)方面內(nèi)容——不唯地域引進(jìn)人才，不問出身培養(yǎng)人才，不求所有開發(fā)人才，不拘一格用好人才，不遺余力服務(wù)人才。

《意見》提出，實(shí)施頂尖人才匯聚項(xiàng)目、企業(yè)人才匯聚項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)人才匯聚項(xiàng)目、青年人才匯聚項(xiàng)目、構(gòu)建海外引才支持體系、優(yōu)化海外人才尋聘機(jī)制等。既提出加快建設(shè)戰(zhàn)略人才力量，優(yōu)化實(shí)施杰出人才培養(yǎng)專項(xiàng)，定期遴選若干名具有成長為大師和戰(zhàn)略科學(xué)家潛力的培養(yǎng)對象；也提出實(shí)施人才素質(zhì)提升項(xiàng)目，貫通技能人才成長通道和發(fā)展路徑。同時(shí)，明確提出落實(shí)破除“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”要求，建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才分類評價(jià)體系。

《意見》提出，打造開放共享的全球用才新模式，鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)等在境外建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，大力引進(jìn)企業(yè)在深圳設(shè)立研發(fā)中心等分支機(jī)構(gòu)，主動(dòng)融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)；鼓勵(lì)深圳各類創(chuàng)新主體與境內(nèi)外知名高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等合作，聯(lián)合開展人才培養(yǎng)，推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化，以充分利用境內(nèi)外智力資源。

《意見》提出，實(shí)施頂尖科學(xué)家全權(quán)負(fù)責(zé)制，建立以信任為基礎(chǔ)的人才使用機(jī)制，允許失敗、寬容失敗，對頂尖科學(xué)家賦予其用人權(quán)、用財(cái)權(quán)、用物權(quán)、技術(shù)路線決定權(quán)、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)和人才舉薦權(quán)；探索制定境外人才為深圳工作認(rèn)定辦法，納入人才政策服務(wù)保障范圍；支持保障人才潛心科研；推進(jìn)賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點(diǎn)工作。

實(shí)施四個(gè)人才匯聚項(xiàng)目

在“不唯地域引進(jìn)人才”部分，《意見》明確提出實(shí)施頂尖人才、企業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)人才、青年人才匯聚項(xiàng)目。

在實(shí)施頂尖人才匯聚項(xiàng)目中，《意見》提出，聚焦集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，“一事一議”引進(jìn)全球頂尖人才，提供事業(yè)平臺、科研經(jīng)費(fèi)、團(tuán)隊(duì)支持、生活保障等一攬子“政策包”等。

在實(shí)施企業(yè)人才匯聚項(xiàng)目中，《意見》提出，營造有利于科技型中小微企業(yè)成長的良好環(huán)境，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，突出市場需求導(dǎo)向，分類分檔確定高端緊缺崗位清單，對企業(yè)聘用清單內(nèi)人才給予補(bǔ)貼等。

在實(shí)施創(chuàng)業(yè)人才匯聚項(xiàng)目中，《意見》提出，對高層次人才創(chuàng)辦的企業(yè)或領(lǐng)銜的重大項(xiàng)目，在項(xiàng)目落地、科技研發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)、投融資等方面給予一攬子支持。強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)支持，對基礎(chǔ)研究、成果產(chǎn)業(yè)化、重大技術(shù)攻關(guān)領(lǐng)域人才團(tuán)隊(duì)給予資助。繪制全景式創(chuàng)客空間地圖，讓創(chuàng)業(yè)人才一圖速覽全市創(chuàng)業(yè)資源分布，及時(shí)獲取共享辦公、場租補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策信息。

在實(shí)施青年人才匯聚項(xiàng)目中，《意見》提出，對新引進(jìn)入戶35歲以下的博士畢業(yè)生、境內(nèi)外知名高校碩士及本科畢業(yè)生，分別給予相應(yīng)生活補(bǔ)貼等。

實(shí)施“圓夢鵬城”項(xiàng)目

《意見》還強(qiáng)化戰(zhàn)略人才力量培養(yǎng)、加強(qiáng)高等教育國際交流合作、實(shí)施國內(nèi)高層次人才特殊支持項(xiàng)目以及人才技能、學(xué)歷提升等方面的政策支持，鼓勵(lì)人才項(xiàng)目合作、實(shí)施“圓夢鵬城”項(xiàng)目，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)激勵(lì)，給予頂尖科學(xué)家更多自主權(quán)、建立境內(nèi)外高層次人才直認(rèn)制等政策措施。

《意見》提出要打造關(guān)鍵領(lǐng)域人才“蓄水池”，支持用人主體采取靈活方式引進(jìn)青年科技人才，儲備一批未來發(fā)展的急需人才。比如，提出實(shí)施“圓夢鵬城”項(xiàng)目，圍繞“打造讓人圓夢的城市”目標(biāo)，堅(jiān)持“英雄不問出處”“人人皆可成才”理念，設(shè)立城市“夢想啟動(dòng)金”，成立圓夢導(dǎo)師委員會(huì)，通過公開招募每年遴選產(chǎn)生一批人才夢想項(xiàng)目，給予夢想啟動(dòng)金資助，助力人才事業(yè)起步、筑夢圓夢，讓每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)。項(xiàng)目遴選不分行業(yè)領(lǐng)域、不論層次高低、不設(shè)門檻條件。

此外，《意見》提出了不少創(chuàng)新舉措。比如，設(shè)立高層次人才綜合評價(jià)咨詢委員會(huì)，委員由科學(xué)技術(shù)、哲學(xué)社科、文化藝術(shù)、教育衛(wèi)生、金融法律、工程制造等各行業(yè)各領(lǐng)域頂尖人才代表組成，為深圳開展高層次人才評價(jià)出具專業(yè)意見，提供指導(dǎo)咨詢。比如，建立境內(nèi)外高層次人才直認(rèn)制，對符合條件的境內(nèi)外高層次人才，在深圳工作可直接認(rèn)定為本市高層次人才，所屬層級由高層次人才綜合評價(jià)咨詢委員會(huì)評估后確定。

五個(gè)“無憂”服務(wù)人才

《意見》提出“事業(yè)無憂”“往來無憂”“安居無憂”“生活無憂”“申辦無憂”五個(gè)無憂。在“事業(yè)無憂”拓展人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持舉措中，《意見》提出，完善人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融支持體系，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)面向高層次人才及其任職企業(yè)打造“人才貸”“人才保”“人才債”相互融合的人才金融鏈條等。

在“往來無憂”提升人才出入境便利化水平中，《意見》提出，按照規(guī)定優(yōu)化深圳市外籍高精尖缺人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，為符合條件的外籍人才辦理R字簽證等。

在“安居無憂”構(gòu)建人才住房多元化保障體系中，《意見》提出，按規(guī)定為人才配租或配售保障性住房，擴(kuò)大配租房源有效供給。對租住非保障性住房的人才，按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放租房補(bǔ)貼。出臺人才安家補(bǔ)貼政策等。

在“生活無憂”打造教育養(yǎng)老醫(yī)療配套宜居環(huán)境中，《意見》提出，對高層次人才子女申請轉(zhuǎn)(入)深圳市義務(wù)教育階段學(xué)校就讀的，按規(guī)定予以保障。建立高層次人才醫(yī)療咨詢服務(wù)專員制度，為人才提供醫(yī)療咨詢意見和就醫(yī)服務(wù)保障等。

在“申辦無憂”完善人才政策福利兌現(xiàn)渠道中，《意見》提出，建立各部門協(xié)同工作機(jī)制，優(yōu)化人才政策申報(bào)流程，探索“即申即享”“免申即享”辦法，提高政策兌現(xiàn)效率，持續(xù)優(yōu)化人才體驗(yàn)。

鏈接:各類人才總量突破679萬人

《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人才工作條例》自2017年11月1日起施行，每年11月1日被設(shè)定為“深圳人才日”。這是深圳為匯聚全球人才而設(shè)立的人才專屬日子。

在近期發(fā)布的2022年中國城市人才吸引力榜單上，深圳綜合排名第三，人才吸引力持續(xù)提升，人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力迸發(fā)，為高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。如今，深圳各類人才總量突破679萬人、高層次人才2.4萬人、留學(xué)回國人員超20萬人。

不久前，一個(gè)重磅消息傳來：現(xiàn)任南方科技大學(xué)校長薛其坤獲巴克利獎(jiǎng)，為70年來首位中國籍獲獎(jiǎng)?wù)摺Ｔ?022年深圳全球創(chuàng)新人才論壇上，美國國家科學(xué)院外籍院士、美國藝術(shù)與科學(xué)院外籍院士、結(jié)構(gòu)生物學(xué)家顏寧宣布了自己回國擔(dān)任深圳醫(yī)學(xué)科學(xué)院首任院長的消息。今年3月，顏寧有了新身份——深圳灣實(shí)驗(yàn)室主任。近年來，深圳為頂尖人才干事創(chuàng)業(yè)搭建平臺、構(gòu)建生態(tài)，先后掛牌成立13家諾貝爾獎(jiǎng)（圖靈獎(jiǎng)）科學(xué)家實(shí)驗(yàn)室，引進(jìn)菲爾茲獎(jiǎng)獲得者埃菲·杰曼諾夫創(chuàng)設(shè)深圳國際數(shù)學(xué)中心。

如今，大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心先行啟動(dòng)區(qū)、鵬城實(shí)驗(yàn)室等建設(shè)取得階段性成效，前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、光明科學(xué)城、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、西麗湖國際科教城建設(shè)加速推進(jìn)，創(chuàng)新平臺吸引和培育頂尖高端人才能力顯著增強(qiáng)。全市創(chuàng)新載體超過3200家，吸引和培養(yǎng)各類人才超過100萬人。

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